增城区中新镇九和村违建拆除现场
增城治违专题
违法建设已经成为影响城市建设管理的一颗“*瘤”，全面开展违法建设治理刻不容缓。增城区认真贯彻落实市委、市*府部署要求，把推进违法建设治理作为当前最重要的工作任务来抓，坚持把治理违法建设与环境治理、重大项目建设、产业转型升级、扫黑除恶专项斗争、提高群众生活质量相结合，以敢于“啃硬骨头”的勇气、敢于较真碰硬的劲头，扎实推进违法建设治理工作。
截至年9月15日，增城区共治理违法建设宗，清拆面积.69万平方米，完成年.3万平方米拆违总任务的.05%。其中，9月6日-9月15日，增城区共治理违法建设宗，拆除面积57.9万平方米。在超额完成今年拆违总任务的基础上，增城区“自我加压”，计划今年治理违法建设面积总任务达万平方米。
文、图/李涵、刘镇、朱卓东
坚持把治理违建与治理环境相结合
9月5日，增城区召开全区治理违法建设工作会议，贯彻落实全市治理违法建设工作电视电话会议精神，对增城区违法建设治理工作进行全面动员部署。
增城区委书记张火青强调，全区上下要统一思想，深刻认识打赢治理违法建设攻坚战是践行“两个坚决维护”的具体行动，是落实中央巡视整改的*治要求，是提高城市发展品质的迫切需要，是提高人民生活水平的必然要求，要把推进违法建设治理作为当前全区最重要的工作任务来抓，按照市委、市*府的部署要求，积极稳步推进，坚决完成任务，确保取得实效。
张火青强调，要坚持把治理违法建设与治理环境、重大项目建设、产业转型升级、扫黑除恶专项斗争、提高群众生活质量相结合，同步推进。要严格按照市委、市*府工作要求，落实区领导分片包干，提升治理违法建设科技手段，更好推动工作开展。要迅速设立区级治理违法建设投诉举报平台，并通过媒体渠道及时向外界公布，接受群众、媒体监督。要坚持依法行*，严格遵守相关法律法规，以事实为根据，做到有法必依、执法必严、违法必究。
张火青要求，要强化组织保障，层层压实责任。区委区*府、镇街、村居，一级抓一级、层层抓落实；区纪委监委、区委*法委、区委组织部、区委宣传部、区城管局、区国土规划局、区公安分局等部门，要各司其职，密切配合，形成合力。
区长陈勇强调，各级各部门要高度重视治理违法建设工作，切实增强工作紧迫感、责任感和危机感，积极统筹各方面有关力量，齐心协力推动增城区治理违法建设工作取得实效。重点要做好省市重大交通基础设施项目、重要产业发展平台和园区、黑臭河涌等重点区域内违法建设的防控和治理；同时要结合“干净整洁平安有序”城乡环境建设，坚决拆除城市主干道沿线、国家卫星图斑、顶风抢建及未备案在建等违法建设。
铁腕治违零容忍坚决遏制新违建
为贯彻落实市、区两级治理违法建设的工作要求，连日来，增城区各镇街积极行动，重拳出击、铁腕治违，以“零容忍”的态度，拆除违法建设，严厉打击违法建设行为。
9月12日，伴随着大型拆除机械的轰鸣声，新塘镇城管、公安、国规等有关部门组成联合行动组，对该镇翡翠绿洲小区长岛街19号、20号等6宗共约平方米的违法建设进行依法强制拆除。
现场执法人员介绍，此次行动拆除的违建物均为业主利用房屋装修期，在自家别墅花园内加建的砖混结构建筑物，如扩建门楼、茶室、凉亭、阳台等，最小一处不足8平方米。截至9月12日下午，共拆除翡翠绿洲小区内违法建设15宗，拆除面积共平方米。
在之前的9月11日，增城区中新镇开展了一次大规模的集中拆违专项行动，区委书记张火青到现场督导拆违工作。当日，中新镇现场拆违组依法拆除大田村11栋违法建筑物，拆除建筑面积.5平方米。据介绍，上述11宗违法建筑物属于无人机航拍图斑的执法对象，部分占用了林地，在明显不具备办理用地、规划、施工等报建手续的情况下，建起的在建楼房或地基，严重破坏了农村社会公平，造成了恶劣影响。
在日前的拆违行动中，仙村镇拆除了上境村4宗共多平方米违章建筑。笔者在仙村镇石新路看到，一栋两层钢筋混凝土结构的房子就夹在两栋房子中间，“这是利用两栋房子中的小巷抢建的。”一村民告诉记者。而日前拆除的两栋较为大型的违法建设，则建设在企业厂房前面的空地上，其中一栋违法建设已经装修完毕投入使用。仙村镇有关负责人表示，目前该镇有多个重点项目在规划建设中，部分群众“闻”风而建，企图得到更多征收收益。对此，该镇将给予坚决的打击，坚持“零容忍”原则，加强巡逻排查，发现一处，查处一处，拆除一处，坚决遏制新增违法建设，进一步推进违法建设治理工作。
加强联动执法
形成拆违合力
今年以来，增城区委区*府全力推进查违治违工作，各镇街、城管、国土规划、水务、林业、交通运输等部门形成合力，多措并举提升整治效果。
做法1
层层压实责任突出目标任务
增城成立区违法建设治理工作领导小组，由区委、区*府主要负责同志分别担任**第一责任人，分管负责同志实行挂点联系镇（街）督导制度，定期到挂点镇（街）调研督导，以上率下层层压实工作责任。健全部门协同、职能部门、镇（街）、村（居）三级联动机制，构建“条块结合、属地共管、横向到边、纵向到底”违法建设治理格局，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。明确镇（街）为治理违法建设责任主体，各镇（街）划分违法建设治理“责任田”，落实网格巡查责任制，建立巡查告知制度，筑牢违法建设治理第一道防线。
增城区制定了《年各镇（街）违法建设治理任务表》，明确各镇（街）违法建设治理任务，科学制定每天治理计划，严格落实每日一报，确保按时按质按量完成工作任务。
做法2
形成拆违合力坚持系统治理
增城整合镇街、城管、国土规划、水务、林业、交通运输等部门力量，加强联动执法，增强治理工作合力。采用快速查处违建程序，建立公安、国土规划、住房建设、供水、供电等部门信息共享机制，对违法建筑的执法主体处置突出快速性，兼顾合法性，做到处置流程“合法、规范、快速、坚决”。
增城对新增违法建设坚持“拆小”“拆早”，发现一宗、查处一宗，不开后门，不留死角，把违法违建行为遏止在地基、立柱状态；对已控停的在建违法建设，逐宗制定整改措施，该拆除的依法立即组织拆除，不能马上拆除的，制定分步治理方案。结合污染防治攻坚战，加大饮用水源保护区、涉及“散乱污”、黑臭河涌范围的违法建设整治力度。截至目前，增城共清理整顿“散乱污”场所家。
做法3
强化执纪问责深入发动宣传
增城区加强执法队伍建设，明确执法权限，制定责任清单，细化工作流程，为一线执法队伍配发执法记录仪，实现执法全过程留痕和可回溯管理。组织区纪委、组织、*法等部门加大监督检查力度，对履职责任不落实、查处不及时、措施不得力、失职失责的单位和个人严肃问责处理。将拆违控违与扫黑除恶相结合，深挖违建背后“保护伞”、利益链，坚决惩治*员干部和村社干部放纵、包庇甚至参与违法建设等问题。
增城区还积极开展舆论宣传工作，营造打击城市违法建设的浓厚舆论氛围。通过报纸、电视、广播、新媒体等多种渠道方式，加强土地管理、城乡规划和城镇建设等法律法规宣传，引导群众理解、支持和配合违法建设查控工作，营造共建共治共享违法建设治理格局。