烟台市一家文化主题旅游酒店内部苏锐摄
记者12月19日从山东省烟台市文化和旅游局获悉，“十三五”时期，烟台市委市政府将文化旅游列为全市新旧动能转换八大主导产业重点培育，出台文旅产业发展、全域旅游发展、激发文旅消费、支持五星级酒店建设等系列支持意见，高点定位、高位推进文化旅游高质量发展。年底全市文化产业实现增加值.87亿元，居全省第二位；年，接待游客.45万人次，实现旅游消费总额.79亿元，均居全省第三位。今年，文化和旅游产业经受住新冠肺炎疫情冲击，加快复苏发展和转型升级，国庆中秋假日期间，全市接待游客.41万人次，实现旅游收入75.97亿元，同比恢复85.5%和82.51%。
“两核一带”文旅新格局初见成效
编制实施全域旅游、昆嵛山至长岛等总体和专项规划，统筹指导构建“两核突破、一带引领、一廊贯穿、五区聚集”的“”发展格局，重点打造中心城区都市休闲核、蓬长生态旅游核、滨海一线文旅带“两核一带”引领区。目前，整个文旅发展新格局初见成效。一是中心城区发展快速突破。芝罘仙境、海上世界等地标式文旅大项目建设全面起势，春节前芝罘仙境项目朝阳街主街区、所城十字大街开街、烟台山亮起来，打造烟台文旅新亮点、山东文旅新高地。海上世界踏浪而来，打造面向世界的“烟台之窗、城市之眼”。二是蓬长一体化加快步伐。在完成蓬莱、长岛区划调整的基础上，纳入市级层面统筹规划，整合放大旅游资源优势，促进交通航运融合发展，加快实现蓬长全面融合、与中心城区深度融合，形成高效联动、整体协同的发展态势。三是滨海一线运行体制改革基本完成。出台实施《关于理顺滨海一带管理运营体制打造仙境海岸的实施意见》，今年调整理顺养马岛至芝罘岛段，明年启动芝罘岛至蓬莱阁段，年接续贯通至莱州三山岛，“十四五”建设国内一流、国际知名的仙境海岸。
全域旅游新旧动能转换活力迸发
一是大项目建设保持强劲势头。五年来，累计完成旅游项目投资过亿元，张裕葡萄酒小镇、蓬莱欧乐堡等30多个项目投入运营，目前恒大文旅城、华侨城等85个重点文旅项目全面起势，其中投资过百亿元的在建大项目8个，33个项目列入市级重点项目、占总数的1/6。全域实施鲜美化五年行动，首批个节点项目已启动，推进全域旅游“点上发力”向“面上推开”。二是要素主体规模效益持续升级。“十三五”末，全市国家（省）级旅游度假区10处，成为北方最大的旅游度假区集群；烟台文旅、长岛旅游集团等旅游大企业集团8家，年资产规模.5亿元，规模居全省首位，蓬莱八仙过海旅游有限公司荣登年山东省“精品旅游”产业民营企业10强榜首；A级景区77家，其中5A级3家、居全省首位；旅行社家，其中A级旅行社62家；星级饭店69家、居全省第二位，开发区国际品牌度假酒店群培育实现突破，集聚了希尔顿、喜来登、万豪等10多家酒店；百纳、丽景、蓬莱欧乐堡骑士度假酒店、国宾酒庄等本地品牌酒店特色鲜明，受到市场欢迎；民宿业蓬勃发展，打造了5大主题60多家精品民宿；渔家乐全面提质，发展星级渔（农）家乐家，全方位满足市场多元化、个性化住宿需求；积极打造“烟台好礼”旅游商品品牌，形成了8大系列2万多种特色旅游商品，7件作品荣获中国品牌旅游商品金奖。三是特色业态迸发新动能。大力培育发展夜间经济、会展经济、乡村旅游、海洋旅游、旅游装备制造业等“文旅+”特色业态，延展产业链条、拓宽动能空间。“一带十一区”夜间经济集聚区全面发力，“夜览、夜宴、夜购、夜动、夜饮、夜宿”六大系列夜游产品丰富多彩，点亮夜经济。培育世界老年旅游大会、国际海岸生活节等一批具有号召力、市场竞争力的文旅节会品牌，提振会展经济。打造余处乡村旅游示范基地，涵盖山谷度假区、赏花采摘园区、民俗体验基地等不同类型，年接待游客多万人次，有力促进乡村振兴。培育打造海上、海岛、海岸三大海洋旅游产品集群，培育海洋休闲牧场30处、邮轮游艇企业19家、开通海上游航线10余条，持续激活旅游向海新动能。发展中集来福士、渤海轮渡等旅游装备制造企业近10家，形成了“文旅+工业”强大动能。
全域文旅消费提质增效
一是全面启动国家文化和旅游消费试点城市创建工作。市政府出台激发文化和旅游消费潜力的意见，每年安排文旅惠民消费季专项资金万元，创新线上线下“双阵地”、国内国际“双引擎”、市场供给公共服务“双渠道”3个模式，全力攻坚国家文化和旅游消费试点城市创建。二是多维拓宽文旅消费空间。围绕“五一”“十一”“春节”等假日，丰富产品，加大惠民力度，点燃假日消费热情。打造《金山佛谕》《仙缘·蓬莱》《梦寻仙山》夜间演艺、夜炫芝罘湾、博物馆奇妙夜等一系列夜游新项目，激活夜间消费。推出“海陆空”嘉年华、公里“海岸之路”自驾游、“中华复兴号”邮轮游、“耕海一号”海洋牧场体验、“VR”游景区等系列新产品，引导壮大新消费。三是持续开展文旅消费惠民活动。连续四年举办文旅惠民消费季活动，累计发放惠民消费券万元，推出文旅惠民产品1.2万余项，余家文旅企业参与，累计参与人数多万人次，直接拉动消费2.75亿元，间接带动文旅消费22亿元。
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