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TUhjnbcbe - 2021/8/10 21:00:00
14日,山东省海洋生态文明建设专家长岛行座谈会和专家讲评会在长园宾馆举行。讲评会上的互动提问环节,长岛相关部门负责人针对专家讲评内容提问。环保局代表:如何应对生态红线*策要求与现实发展之间的矛盾,做到生态保护与经济社会发展相协调?中国海洋发展研究会常务理事于青松:生态红线它是一种动态的,也可以调整。海洋生态红线这是一项制度,生态文明建设的制度。这个必须要坚持,而且必须要划定。刚才提问的这位同志提到生态红线制约了基础设施等等的进一步发展。我个人认为,这个生态红线它也是一种动态的,在某一个时期,在某一种产业和某一种开发形式,随着保护的不断加强,生态红线也是可以调整的。生态红线不是对所有的都起到严格禁止的作用,有一些不改变海域属性的,那么说红线生态也可以广开一面的。比如养殖用海、旅游用海、交通运输这些产业都可以做。最终就是实行差别化的管理,具体问题具体对待。住建局代表:应该从哪几个方面保护好生态和基础设施建设?

海南省旅游发展委员会原巡视员陈耀:这个问题我们在海南也碰到,有经验,有教训。当我们看到西班牙也是一个很小岛的时候,它在空间结构上是大疏大密的特点,在点上搞建设,一定是高效、配套,一个点上给你住房的容积率是相对较高,高了之后让大家都能在一起搞活动,所以他街道没有宽街道,都窄窄的,在面上是大疏,面上保持了原生态海岸不动,每一点让客人停留多少天能够循环,这是空间结构上。对销售型的房地产一定要控制,经营性的旅游来适当地保障。现在海南对某些地方已经在开始撤房地产,要收复回来,恢复到原样,这是很严厉的。在有些开发红线边缘缓冲区可以开发一些临时性的建筑,不影响生态环境的情况下用于旅游改善。

旅游局代表:长岛如何结合生态旅游规划来展现长岛旅游产品的地域文化性和品牌性,从而引领长岛旅游向更高层次的发展?

中科院地理科学与资源研究所研究员钟林生:关于生态旅游在长岛的整体发展,有以下四个方面,一是非常脆弱性的区域,所以在这个区域发展旅游,特别游客的量,一定要做未雨绸缪一个布局。我们在总体控制的情况下,要跳出成本考虑,应该是在保卫前提下统筹。二是要有责任,我们这里有四万多居民,渔民脱贫致富跟旅游密切相关,所以要有一些比较好的机制,让居民能够享受生态旅游发展带来的好处,这样的旅游才能够有个可持续。三是要加强环境教育。四是要有一个好的产品共性,我们的产品要有深度和广度,有关时空角度,要有一个能够承载生态旅游度假岛这样一个区域。

海渔局代表:如何推动我国的油污染赔偿基金的设立,在无法追查到肇事者的情况下减少油污带给群众的损害?中国海洋发展研究会常务理事于青松:海洋里面的溢油的污染,只要有航船就会存在。我们要通过取证,找到肇事者、泄漏者和排放者,然后根据有关规定进行处罚和赔偿。另外,海洋的溢油有一个叫无主排油。找不到主人,可以说从法律承认的,这个问题很难办。而且这种无主排油可以积累,所以有专家就建议,成立一种基金,用航运建立一种环保基金,我们海洋部门也支持,这项事情可借着生态文明建设和海洋环境保护的进一步加强,这个制度能够建立起来。经信局代表:如何能够把我们长岛打造成山东乃至全国的海洋新能源的发展基地?中国海洋大学发展研究院副院长韩立民:不要局限于海洋能、太阳能、陆地风电。海洋新能源很多,温差能基本上不现实,潮汐能我们这边没有腹地,岛屿面积非常小。所以打造海岛新能源基地不要局限于海洋能、太阳能、陆地风电。打造中国波浪能的实验可以搞,这一块我建议我们适当考虑一下,完全可以做。国家项目、国家投资、占用海域不多,好比中国海洋能源实验基地,不要我们一分钱,而且还带来很大的消费。

(整理:聂英杰、罗世娇、郑艳文)

编辑:聂英杰

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